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    10月9日上午，环保部官网通报了全国各级环境保护部门对钢铁行业进行环境保护专项执法检查的结果，检查发现江苏省两家钢铁公司环境违法行为较恶劣，地方环保局多次要求新沂市政府关停拆除其中一公司，但市政府迟迟未落实相关要求，公司长期违规生产。众所周知，环保部部长陈吉宁刚履新时说过，“过去的环保执法过松过软，不守法成了环保领域的常态。现在要把这个常态反转过来，让守法成为常态，守法必须是公司和政府部门的底线。”这里既提到了公司，也提到了政府部门，对于不守法的政府部门是该依法处理了。

10月9日上午，环保部官网通报了全国各级环境保护部门对钢铁行业进行环境保护专项执法检查的结果，检查发现江苏省两家钢铁公司环境违法行为较恶劣，地方环保局多次要求新沂市政府关停拆除其中一公司，但市政府迟迟未落实相关要求，公司长期违规生产。

截至9月11日，全国各级环境保护部门共对1019家钢铁公司进行了现场检查，发现173家公司存在环境违法行为（违反建设项目环保规定62家，超标排污35家，未有效控制粉尘等无组织排放25家，自动监控设施运行不正常5家，以逃避监管方式排放污染物等其他违法行为46家）。相关地方对23家公司实施限制生产，29家公司实施停产整治，两家公司实施停业关闭，3家公司责任人实施行政拘留，共计罚款1889.46万元。

　　检查发现，违反建设项目环境管理规定、超标排放等问题相对突出。部分钢铁公司仍不能实现污染物稳定达标排放；部分公司环境管理存在漏洞，生产粗放，原料和固体废物堆场无有效的防尘措施。

　　督查组在江苏省徐州市督查发现，两家钢铁公司环境违法行为较为恶劣。新沂市华达钢铁有限公司利用中频电炉非法生产地条钢。2013年以来，徐州市环保局向新沂市政府去函要求拆除该公司，新沂市环保局也多次报告并提请市政府实施关停，但新沂市政府未落实相关要求，公司长期违规生产，相关落后设备直至央视曝光后才予以拆除。徐州华宏特钢有限公司在新修订的《环境保护法》实施后仍顶风作案，未经任何审批于2015年违规建设120吨转炉。督查组已反馈江苏省人民政府，要求加大对违法公司的整治及对相关责任人的问责力度。

之前，环保部副部长赵英民8月底至9月初带队对广东、江苏和浙江进行了钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查。督查组在江苏省徐州市督查发现，新沂市（徐州下辖的市）华达钢铁有限公司和徐州华宏特钢有限公司两家钢铁公司环境违法行为较为恶劣。

其中，新沂市华达钢铁有限公司利用中频电炉非法生产地条钢。2013年以来，徐州市环保局向新沂市政府去函要求拆除该公司，新沂市环保局也多次报告并提请市政府实施关停，但新沂市政府未落实相关要求，公司长期违规生产，相关落后设备直至央视曝光后才予以拆除。

徐州华宏特钢有限公司在新修订的《环境保护法》实施后仍顶风作案，未经任何审批于2015年违规建设了1台120吨转炉。督查组已反馈江苏省人民政府，要求加大对违法公司的整治及对相关责任人的问责力度。

截至9月11日，全国各级环境保护部门共对1019家钢铁公司（含停产390家、在建5家）进行了现场检查，检查家次达5527次。检查发现173家公司存在环境违法行为。其中，以逃避监管方式排放污染物等其他违法行为46家，自动监控设施运行不正常5家，违反建设项目环保规定62家，超标排污35家，未有效控制粉尘等无组织排放25家。

环保部通报称，检查发现钢铁行业违反建设项目环境管理规定、超标排放、落后产能淘汰不彻底等问题相对突出。部分钢铁公司仍不能实现污染物稳定达标排放；部分公司环境管理存在漏洞，生产比较粗放，原辅材料跑冒滴漏，粉尘无组织排放，原料和固体废物堆场无有效的防尘措施。

环保部要求全国各级环保部门严格按照《国务院对于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）以及环保部相关文件要求，继续做好钢铁行业专项执法检查，进一步加大工作力度，严厉查处环境违法行为，配合当地政府及相关部门做好钢铁行业化解过剩产能工作。（观察者网）

环境违法行为较为恶劣，长期违规生产却安然无恙，这家公司究竟底气何来？为何敢于一再无视环保部门的“通牒”？如果当地政府依法依规处理，对该公司该关停就关停，而不是无动于衷；对公司负责人该拘留就拘留，而不是若无其事，这家公司还会傲慢至此吗？

该事件的尴尬之处正在于，环保部门敢于执法，却投鼠忌器，或者说了不算，压根就震慑不了问题公司。而相关政府部门或许心怀鬼胎，为问题公司撑腰，或者对公司的违法违规行为睁一只眼闭一只眼，导致问题公司有恃无恐，愈加放肆。

不能轻言每个污染公司背后都有保护伞，但是见诸媒体报道，确有一些污染公司被保护，这是它们长期屹立不倒的一大原因。

多年前，国家环保总局（还未升级为环保部）相关官员就“斩污”行动发声：“此次有国务院七个部门参加的环境督查行动不仅要打掉违法排污公司，更要打掉违法公司背后的保护伞。”这足以说明，污染公司受保护伞庇护已是潜规则，这种现象存续已久。

尚不能认为新沂市政府长期纵容公司违规生产，一定是扮演了保护伞的角色，更不能一口咬定问题公司与相关官员之间存有利益输送，但从该市政府的暧昧态度，不能不让人怀疑其中有猫腻，起码说明相关部门涉嫌失职、渎职。一定程度上说，面对公司违规，不作为即是失职；该守土有责却层层失守，则有同谋之嫌。

由此，不能不提被称为“史上最严”的新环保法。该法明确规定，相关部门负责人对环境违法行为进行包庇，或依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出，再或者，发现或者接到举报未及时查处，给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分。简言之，该作为却不作为，是要被问责的。如果构成了犯罪，还应该被追究刑事责任。

众所周知，环保部部长陈吉宁刚履新时说过，“过去的环保执法过松过软，不守法成了环保领域的常态。现在要把这个常态反转过来，让守法成为常态，守法必须是公司和政府部门的底线。”这里既提到了公司，也提到了政府部门，对于不守法的政府部门是该依法处理了。

人们常说新环保法已“长牙”，关键在于敢不敢“咬”下去。诚然，法律再严格，一旦不发威就是“病猫”。其实，即便没有新环保法，公司存在环境违法行为也是于法不容。

如今，环保部已经点名通报新沂市政府，接下来恐怕还有动作，而江苏相关部门也不会作壁上观。如何处理不作为或乱作为的地方政府，是判断是否真正落实新环保法的一块试金石。